Rudenį veiklą pradėsianti sostinės savivaldybės įsteigta viešoji įstaiga (VšĮ) „Vilnius veža“ taps viena didžiausių taksi rinkos žaidėjų mieste. Konkurencijos taryba jau sukritikavo, jog savivaldybei tokia veikla užsiimti nedera, o privačių įmonių atstovai teigia, jog savivaldybės VšĮ diktuos jiems išgyventi neleidžiančias sąlygas.
„Vilnius veža“ rugsėjį mėnesį žada startuoti su 30 naujų automobilių, kas tris savaites parką plėsti ir spalio pabaigoje veikti visu pajėgumu. Planuojama, jog įstaiga turės 100 automobilių, bus įdarbinta iki 300 darbuotojų.
Savivaldybės įstaiga taps vienu didžiausių rinkos žaidėjų sostinėje. Valstybinės mokesčių inspekcijos (VMI) duomenimis, šiuo metu mieste veikia apie 60 taksi įmonių. Tik 3 iš jų turi daugiau kaip šimtą automobilių, 5 – nuo 50 iki 100, likusios yra smulkesnės.
Verslas – ne savivaldybei
Savivaldybei paskelbus apie steigiamą dispečerinę ir planuojamą taksi paslaugas teikiančią įstaigą, Konkurencijos taryba (KT) pareiškė, jog tokia veikla gali iškraipyti ar riboti konkurenciją – miesto valdžia, turėdama galią kontroliuoti kitų taksi įmonių vykdomų veiklą, gali piktnaudžiauti šia teise ir daryti įtaką privačių taksi įmonių veiklai.
Užklausą dėl savivaldybės veiksmų KT pateikęs „Standard taksi“ vadovas Ričardas Kriukovas neatmeta galimybės kreiptis į teismą: „Verslas – ne savivaldybės reikalas, o taksi nėra viešojo transporto paslaugos, kurias savivaldybė turėtų teikti. Ji kontroliuoja, tačiau veikti negali, nes rinkos dalyvių sąlygos tokiu atveju tampa nevienodos.“
Tačiau savivaldybės atstovai kol kas nemato trukdžių startuoti naujai įstaigai. Esą „Vilnius veža“, demonstruodamas skaidrią veiklą ir aukštą aptarnavimo lygį privers pasitempti ir likusias įmones. Juo labiau, jog kelionės kaina nauju automobiliu nebus didesnė nei dabar esančios.
R. Kriukovas su tokia pozicija nėra linkęs sutikti: „Jau dabar pilna savivaldybės reklamų viešajame transporte – mums tokie dalykai kainuotų brangiai. Kas būtų, jei savivaldybė pradėtų kurti kirpyklas, kepyklas ar grožio salonus? Esmė ta pati.“
„Standard taksi“ vadovas neatmeta galimybės, jog galimi savivaldybės įstaigos nuostoliai ar plėtra bus finansuojama savivaldybės lėšomis, tačiau tokias kalbas neigia „Vilnius veža“ vadovas Rolandas Statulevičius. Anot jo, VšĮ pati atsakys už finansinę būklę, o didelių išlaidų tam neturėtų prireikti.
Savivaldybė netrukus turėtų paskelbti konkurso sąlygas dėl šimto automobilių nuomos. Numatoma sutarties trukmė – treji metai. R. Statulevičius teigė, jog nuomos išlaidas numatoma kompensuoti tik iš uždirbamų lėšų.
Plaks į vieną
Tiesa, „Vilnius veža“ logotipu pažymėtą naują automobilį nebus paprasta išsikviesti. Tiek naujos įstaigos, tiek su savivaldybės dispečerine individualiai dirbančius vairuotojus bus galima išsikviesti tuo pačiu numeriu. Anot savivaldybės atstovės Inga Simanonytės, veiklos niuansai nėra numatyti, tačiau klientui paprašius, jį gali aptarnauti ir būtent „Vilnius veža“, tačiau atskirų numerių nežadama suteikti.2 psl. >>
Keista. Savivaldybė kišasi į verslą.
Tai, kad savivaldybė steigia su privačiomis įmonėmis konkuruojančią organizaciją, savaime nėra konkurencijos pažeidimas. Valstybė gali būti investuotoja, gali būti ir verslo steigėja. Bet šiuo atveju savivaldybės valdomas verslas negali įgyti jokios papildomos naudos iš valdžios galių – valstybė veikia tais pačiais pagrindais kaip bet kuris privatus kapitalo valdytojas. Pvz., nuostolingos veiklos vykdymas, viešųjų lėšų investavimas į nenaudingas įmonės veiklos sritis jau rodo piktnaudžiavimą valdžios galiomis. Jeigu savivaldybė taksi įmonę valdys nešvariai, o taip greičiausiai ir bus, tai viskas neapsiribos Konkurencijos Tarybos grasinimais, nes konkurencijos iškreipimai prieštarauja ES konkurencijos teisei, kurios laikymąsi prižiūri Europos Komisija. Manau, didžiausia tikimybė, kad gali būti pažeidžiamos valstybės pagalbos teikimą draudžiančios nuostatos.